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海关是朱载坖寄予厚望的地方,朱载坖很清楚,在大明增加商税的难度是很大的,而且很难,除了在运河和一些交通要道设立钞关之外,朱载坖自己也没有什么太好的办法。
朱载坖此次召见胡宗宪,主要还是为了海关的事情来的,朱载坖很清楚,未来海关还是大明财政的支柱,不得不加以重视。
胡宗宪抵达南京后,朱载坖立即召见胡宗宪,阁臣们和杨博、马森也一道参加,朱载坖笑着说道:“梅林公(胡宗宪号)筹建海关,为朝廷解了燃眉之急,着实是有大功的。”
马森也盛赞胡宗宪为国理财的功劳,海关关税确实在去年解了户部的燃眉之急,今年新开广州、宁波、上海和天津四口,若是能够都像月港一样,那就可以为朝廷增加一百五十万两的收入,对于朝廷来说就是非常之不错的结局。
但是胡宗宪显然对此没有这么乐观,他认为新开的几口短时间内恐怕是达不到这么高的关税收入的,原因也是多方面的,首先就是像天津这些地方本来就是没有苏松或者广东等地繁华,想要收取到这么多的关税,实在是不易,同时之前是一口通商,天下的商船皆往月港。
而现在是五口通商,会分流一些船只过去,不可能每个口岸都像能够征收到那么多的税银,而且现在随着大明逐渐打开国门,走私也越来的猖獗起来,这也会影响到关税的征收。
朱载坖当即大怒,这可是和他抢银子,朱载坖怎么能忍,当即说道:“水师在干什么,朕不是严令水师要从严剿除走私和海盗团伙吗?”
胡宗宪像朱载坖陈述了现在大明水师的现状,虽然在抗倭期间大明水师得以发展,但是大明水师多是小船,缺乏大型战舰,难以出海远洋作战,而且船只数量也缺乏,这些走私商贩凭借对海洋的熟悉,往往逃避缉私官军的打击,官军的船只有不足,仅仅能够在口岸附近和一些重点城市设防,面对广阔的海洋,大明官军水师实在是力有不逮。
朱载坖认为走私必须严禁,还有借此机会建设大明水师,朱载坖当即要求从关税中增加支出,还有从内帑拨银,支持大明水师的建设,同时缉私所获,重申一半赏赐士卒,一半用于水师的战船修造,要快速制造战船。
但是胡宗宪还是向朱载坖陈述现在的难处,现今修造战船,需要使用大量的优良木料,没有木料,也是巧妇难为无米之炊啊,由于朝廷开海,沿海各省都开始大造船只,准备出海,一时之间木料缺乏,供不应求。
朱载坖当即要求下旨,优先保证官军战船木料,官军修造战船木料足够后,才允许民间制造船只,同时南洋、海南、安南等处盛产适宜造船的优良木料,朱载坖命礼部、户部向这些藩属下旨,求购木料,以用于官军制造战船。
同时胡宗宪还提到了澳门的问题,嘉靖三十二年的时候,西夷借口借地晾晒水浸货物,以白银五百两贿赂时任海道副使汪柏,获准在澳门半岛暂时居住,后来就向广东地方衙门支付每年五百两的地租银,声称租借澳门。
此事并没有上奏朝廷,胡宗宪是在巡视广州海关的时候知晓的,现在这帮西夷在澳门设立市政委员会,还有一支小型警卫队,建立税关向停泊澳门的葡国船只另行收税,以维持澳葡政府经费,甚至还修筑炮台等物,这在胡宗宪看来是绝对不能允许的。
朱载坖也坚决不同意,高拱等人甚至要求严惩汪柏,以儆效尤,朱载坖对一众臣子们说道:“我大明领土,寸寸载于典籍,尺土不可以让人!立即严令广东有司衙门,严查此事,朕断不能容此事!”
再和臣子们商量之后,朱载坖下旨,升殷正茂为总督两广都御史兼兵部左侍郎,同时严令提督两广军务俞大猷率兵将澳门的一应炮台等拆毁,火炮收缴,解散武装,收缴武器,同时不允许西夷在澳门有任何政府组织,大明没有租借国土这一说,若再发生这种事情,朱载坖要求将涉事官员即行正法,夷其三族!
至于在澳门的西夷,可以留在大明,但是必须遵守大明的法度,按照大明的法度缴纳赋税,还有就是,澳门不是大明规定的通商口岸,不允许他们在澳门私自进行贸易。
据胡宗宪的查访,西夷在澳门擅设海关,私征关税,使得大明税收流失,尤其是佛郎机人还享有任何外国人不享有的特权,如一艘2000料级的佛郎机船经第一次丈量后,缴付1800两白银作为泊税,以后每次前来,只需缴纳此数的三分之一,而一般同样吨位的其他国家船只,无论是第一次或以后各次抵港都需付5400两白银。
听到这个数字,连高拱等人都大为咋舌,一条船就五千两银子,十条船就是五万两银子,大明要是这么收税的话,那得收多少银子啊?
朱载坖这才说道:“诸位,现在知道了吧,这海上贸易本就是暴利之事,所以必须要科以重税,以资国用。”
朱载坖命令俞大猷会同广东地方官府,立即率兵将澳门的一切军事设施予以捣毁,不准佛郎机人在澳门设立任何行政、司法机构,更不能允许他们在此收税,简直是奇哉怪也,西夷在大明的国土上设立海关,征收关税,把朱载坖当什么了?
同时朱载坖还命令将佛郎机人在澳门征税的规定加以翻译,用于大明海关的征税。
朱载坖对于这种事情极为警惕,在处理了澳门的事情之后,朱载坖专门下达圣谕,重申大明领土尺寸不可以让人,不管是什么租借也罢,暂借也罢,一概不能允许,凡是再有此类事情发生,所属地方的州县官员就是弃城失地论处,严惩不贷!
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