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至于主将任嚣和副将赵佗接下来的安排,嬴政已经在寅月时便敲定了。
帝国将在新打下来的岭南地区置三郡之地——南海郡、桂林郡、象郡.
不过虽然依旧推行郡县制,但岭南地区毕竟特殊,在地理上与中原相割裂,中央朝廷很难像治理帝国其他郡县一样直接管辖这片地区。
在任嚣赵佗的建议,以及嬴政自己的主张下,帝国决定在岭南三郡推行军事管制性的戍守政策,以确保越人部落的反抗势力无法死灰复燃。
南海桂林象三郡并不置郡守这一传统的行政长官,只安排了监察系统的监御史管理事务,取而代之的则是‘东南一尉,西北一侯’的特殊政策,以此加强岭南地区的治理和防守。
所谓‘东南一尉’,就是在南海郡设置南海尉这一特殊官职。
南海尉,顾名思义就是正常郡县制官僚系统中的郡尉,不过是超级加强版。
名为南海之尉,实际上却统管岭南三郡军权,而由于岭南三郡施行严格的军事戍守政策,最高军事长官自然也就掌握有行政大权。
所以南海尉就是统管岭南三郡军政大权的当之无愧的岭南一把手,放在后世可能称之为总督,大都督之类的。
至于‘西北一侯’,则是在岭南西北方的交通孔道上建筑城堡,驻扎重兵,以防西瓯人北窜。
这里的侯,与官职和爵位无关,而是指探望敌情的哨所,乃驻兵监视之义。
如此安排,是为了加强岭南地区的军事管制力度,以确保地区稳定。
在嬴政看来,岭南这块硬骨头最麻烦的就是本地百越部落的土民,为了抑制他们而放大地方官僚的权力还算可以接受——为了压制当地土民,帝国还会进一步向岭南输送移民。
当然,移民的主力依然由赘婿商贾这些二等罪民担当。
第一任南海尉的人选,自然就是攻伐百越的主将任嚣来担任。
岭南一地设有三郡,但帝国建设的重点只有南海郡,桂林郡和象郡都有些太偏了,维持稳定为主,至于能否发展就都是次要的了。
南海郡预计下设番禺、龙川、博罗、四会四个县,番禺为郡治。
任嚣的副手赵佗就是其中龙川县的县令。
任嚣和赵佗基本上就是接下来很长一段时间内,岭南这一亩三分地的无冕之王了。
唯一美中不足的是,在闽中庐江两郡与南海郡交界的五岭要道,依然处于长公子派系的掌控下。
这块区域一部分处于闽中庐江,一部分处于南海。
任嚣自然不愿意自己的南海郡中还有一块自己掌控不了的区域,哪怕只是边界区域的很小一块地。
更何况那块地还很重要。
有了那块地,谁能自由出入岭南三郡就是他说了算。
现在却是长公子派系说了算。
尽管任嚣做了很多努力去尝试劝说嬴政能够允许他这个南海尉彻底掌控南海郡的所有土地,但嬴政终究也没搭理他。
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