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李皓回道:“因为两者都实际关联着百姓民生,不管是商税还是田赋,基本上大多是落到了普通百姓的头上。”
对于这一点,欧阳修和富弼就不太理解了,当即问道:“这话何意,商税怎么也和百姓关联上了。”沦
李皓解释道:“因为如今商税之中,有近五成是来自于盐、铁、茶、酒、煤炭这几项征榷之物。
这是让朝中税赋得到了显着增加,却也让百姓们的负担变得极重。
如今想在田赋之中做出修改,一时间只怕难以实现,所以我才想着先就商税进行变革。
将百姓日常所需之物的价格降下来,令百姓能更好的修养生息。”
在与民生息的看法上,欧阳修和富弼都是统一的。
而且两人经过庆历新政的失败之后,也不想一下子就将事情闹大,而是想润物细无声的将改革进行下去。
本来两人还担心李皓年轻气盛,想在一下子就将事情办好,现在见李皓做事也有分寸。沦
便答应道:“好,那税赋之变就先从商税开始,你具体说说你想怎么办改吧。”
于是,李皓接下来便将自己的规划一一说明,先讲具体举措还是有这么做的目的。
其中,最重要的一条便是对地方收税权利进行限制,田赋那里因为需要对田亩进行清查,所以清查难度相对较大,不可能脱离地方府衙的协助。
但商税就不一样了,商税本就分为住税、过税两种,住税为坐商住卖之税,税率3%,相当于市税;过税为行商通过之税,税率2%,相当于关税。
住税好收,因为各家商户店面就在那,只要严格限制让商户登记造册,按例收取就是,这个都是有成例在的。
至于过税,那就牵扯到各地税关了,如今大宋上下两千两百多个税关,其中很大一部分在各地转运司手中。
这次李皓就打算就这些税关统一收回,由三司直接下辖管理,脱离地方衙门的辖制。沦
另外对于关卡数量,李皓也准备做些删减,毕竟现在这数量太多了。
现在大宋分路二十六,京府四,府三十,州二百五十四,监六十三,县一千二百三十四。
也就是说基本上大部分县,最少都有两个税关,这次李皓就打算好生整理一番。
而且这样一来也有好处,只要权归一处,在某种程度上就可以避免重复征税的问题。
在李皓的讲解过后,富弼提出了一个关键问题:“若是按你所说,朝廷能征到赋税数量只怕会减少很多吧!”
对此李皓说道:“这倒不用担心,根据我安排的人在几处税关的测算,在对应各地上交税赋数量来看。
各地官员大多都有出入,若是能由三司直辖,税赋并不见得就会少多少。沦
而且三司如今也没能力一下子全部接管过来,所以我打算从京畿路和京东西路开始。
先行接管开封府和应天府的相应职权,然后再推广至这两路的其他州县。
等到三司借着这个机会,将相应人员培养出来之后,再继续分配接管各路,推行至大宋上下二十六路。”
欧阳修和富弼对视一眼之后,富弼便说道:“既然如此,那我与永叔也会来支持你,接下来你便开始着手布置此事吧。”
李皓当即起身答道:“下官明白,下官一定会将此事办妥。”
“坐下说话就行。”富弼对李皓说了声,然后便又对两人说道:“既然商税之事要改,那其他方面的改革也可以着手进行了。”
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