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第1253章 中财办主任（第1页）

终于，中央党校中青班开始了第一次集中授课。第一堂课由中央财办主任韩长宇讲授。中y财办全称为中y财经领导小组办公室。中y财经领导小组1980年成立，是中y在经济领域事实上的最高决策部门，地位很高。就算以陈同志的地位，也不过是其中的一个组员而已。作为它下设的日常办事机构，中财办虽然处于权力中枢，但一直非常低调且神秘，并不在一般的党政机关序列中，外界鲜有人知。它的人事更替不对外发布公告，有关活动不会出现在报纸和电视画面上，它的内部机构和工作安排，外界更是无从知晓。很少有人注意到高大的红墙之内，还有这样一个单位存在。但它的地位和作用却极其重要，每年的中y经济工作会议，都是中财办牵头组织。中财办不仅是中y核心经济智囊，堪称影子经济内。其实，中财办部分职能与国家发改委较为接近，但前者是中y的部门，故其协调权限要大大高于后者。更加确切的说，中财办侧重把控宏观的方向性政策，而发改委负责把宏观政策转化成可执行的举措，这是两者分工关系。两者一表一里，共同做好深化改革和经济发展这篇大文章。中财办的成员大多是经济学者出身，具有很高的理论水平，同时由于不牵涉部门和地方利益，因此能够向中y提供非常专业的决策依据，因此很受信任。有人称，中财办是新版的体改委，在改革开放中，能够以其超然的地位发挥重要的作用，超越部门利益，推动改革举措落地见效。而体改委的重要作用就不用多说。上世纪八九十年代的体制改革中，之所以能取得重大成功，一个很关键的因素就是成立了利益相对超脱的体改委。体改委的存在，弱化各个政府部门的部门利益，在设计改革方案方面发挥了关键作用，为市场经济体制的确立、股份制改革和证券市场的设立、财税制度、金融制度、城镇职工养老保险制度、城镇住房制度、流通体制、土地制度等重大改革事项做出了历史性贡献。在当前改革进入逐渐深水期的时期，结合改革形势，部门利益的藩篱和官员权力更加固化，改革的主要障碍已是既得利益！这个时候，中y领导显然对中财办寄予厚望。当前中财办的领导班子，除主任韩长宇和另外一个专职副主任外，其他几名副主任都是兼职，由国家发改委副主任、财政部副部长、央行副行长、农办副主任，单位的统筹性和协调性可见一斑。韩长宇身材不高，看起来似乎有些瘦小，但讲话中气十足，很有气场：同志们，中财办的工作和党中央当前的经济工作密不可分，当前最重要的任务，是在调查研究的基础上对国家重大经济问题和形势作出判断，提出决策性的建议，组织好中央财经领导小组会议，为中央经济工作会议好准备，为十一五规划的圆满完成做出贡献……他的讲话不光高屋建瓴，很有深度，而且结合当前最新的形势，解读了一些关键的举措、制度、规定。尤其是介绍了很多政策文件乃至于具体条款的出台背景，甚至包括领导们的决策过程、有关批示以及真实意图。甚至，还有推拉博弈的过程。要知道，每一个政策，都是综合考量乃至较量的结果，背后可能有好几个意图夹杂在一起。条分缕析地掰扯明白，才能真正地深刻理解。这，对于深入理解政策有着极大的价值和意义。不是部长级的领导，哪能掌握这些信息不是在中青班，哪个领导会轻易分享这就是中青班的价值所在！给你讲课的是核心要害部门的部长！他们一个个脑子里装了多少东西而且是当作高级干部的后备人选在培养你啊！知无不言，倾囊相授。几个月下来，能获得多少进步提高，一想就明白。每个听课的学员都屏气凝神，蹙眉凝思，不想漏过一句话，记笔记的手毫不停歇。这些内容，不能录音录像。能用手记，已经是很难得了。梁江涛也是不断频频点头。大家就是大家，短短几句话就能让人醍醐灌顶。之前很多阻滞不通的地方，听了韩长宇的讲解，顿时茅塞顿开。当然，并不是所有人都能有这样的效果。只有听的人同样水平高，才能相向而行，相得益彰。这些都是重要正厅级干部，有些在市委书记上已经干了很久，自然积累足够，听了部长的讲解，能迅速实现升华，产生最好的效果。可如果底下听课的是普通县处级以下的干部，没有丰富的主政一方的经验以及处理复杂事务的能力，很可能根本领会不了部长的意图，只能觉得部长讲得好，但你要问他怎么个好法，他就不懂了，只能报以一脸茫然。那就是对牛弹琴、牛嚼牡丹、暴殄天物了！瞎子点灯白费蜡！在华夏的体制内，县处级以下算基层，更偏重于执行，算是四肢。省以上是高级领导干部，主要是政策制定，算是大脑。而市一级，恰恰是承上启下的关键层级。既需要为上级决策提供参考，又需要督促指导下级执行落实好上级的意图。所以这一级，至关重要，算是四肢。这些市委书记、市长，一手触天，一脚踏地，是上下联动的关键桥梁。所以从中y的角度看非常重要，专门开设中青班，挑选有前途的干部悉心培育，希望他们能更上一层楼。韩长宇讲完基本政策，开始触及当前经济形势的话题，突然道：我们中财办有一个重要职能就是跟国际主要经济体和国际组织交流对接，近期最热的话题当属美国次贷危机，江涛同志，我看了你的策论答卷，有几个问题想跟你当面交流一下，希望通过这个过程，也能让在座的各位学员有所收获和增益。