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“朕此次召集诸卿前来,主要还是为了区划的事情。”大臣们等的有些着急了,李元吉这才不慌不忙的开口道。
“区划?”房玄龄愣了下,这个他可是没有听过风声啊?
而且,讨论区划的话,只是内阁大臣来就行了,段纶和李道宗他们两个来干啥?当然,不排除正旦以后他们两个进入内阁的可能性,毕竟这次退下去的就有四个人,如果不出意外的话,应该会增补五个内阁大臣。
但如果是五个人,为什么现在就来了两个?其他三个去哪了?
还有,讨论区划的话,在这里是不是有些不太合适?
“区划改革势在必行,当下的区划制度,无形中增加了朝廷的工作量,朕觉得应当在州府之上设省,如此一来,朝廷的工作压力将会骤减数倍,可将有限的精力放在更重要的地方,同时,划入同一省的州府,也可相互协调,联合发展。”李元吉直接说着自己的看法。
大唐有三百多个州,现在这些州都是朝廷直管的,三百多个啊,单单只是听着就知道挺累的。
而且这种制度,无形中也增加了行政命令颁布的压力,朝廷需要颁布一道命令,就需要派出三百多个信使去传递,但若是设省的话,只需要派出去十几个信使传达到省就可以了。
除此之外,地方上什么事情都需要上报朝廷,而朝廷也需要负责解决,出面协调,这些行政浪费也是个问题。
若是设省的话,这些问题就可以由省内自行解决,解决不了的再上报朝廷。
可以说,行政制度一直都在优化,而如果不是李元吉登基的话,现在大唐早就完成了这个优化。
“划省?”房玄龄愣了下,这不是跟十多年前提出的设道是一个意思吗?紧接着,房玄龄连连点头道:“此议可行!”
其他大臣也反应了过来,连连点头同意,的确,他们的压力太大了,如果可以设省,对于各个部门来说,他们的压力都会减小不少。
“陛下,财政这块……”皇甫无逸郁闷了。
划省对户部也有好处,但也有坏处,设置了省一级的行政单位,那财政总要给人留点吧?不然人家还咋工作,还咋部署?
这么一来,户部能够拿到的钱就减少了,可这些年户部正是大出血的时候,在大出血的同时,还要往外放血,这个就有点不能忍了。
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李元吉看了眼李承光,这么复杂的问题,他怎么可能来一一解释?当然是交给太子来解决喽。
李承光会意,直接开口道:“财政收入按照县16,州10,省24,朝廷50来划拨,地方自留资金用于各地自身的发展及教育经费,朝廷资金则用于国家性质项目,军费,朝廷支出,协调各省等。企业所得税则按照朝廷60,地方40来划分,这部分资金直接纳入地方财政,不在上缴范围之内,例如机械厂,属于朝廷与雍州府洛州府联合创办,那么财政收入便按照朝廷60,二州府40来划分。
不过以后要避免这种模式的出现,也就是说,以后只允许属于一个地方的官企出现,若属于县级官府的官企,则朝廷与该县64分,若属于州府或者省,便与相应官府64分。”
李承光吧嗒吧嗒的说着,其实大唐现在的税制还是相当混乱的。
即便提出了这次的改革,也依旧是相对混乱的。
个人税还好说,不过这部分现在也没有多少,真正高收入的人群并不多,主要还是以企业税为主。
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