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哎……
胡安国叹息一声,开口道:弟子这就去收拾行囊,跟着老师一起回朝。
杨时捋着花白的胡须,开口道:谁说了,要让你回朝,要让其他人回朝呢这一趟,只是老夫和太子回朝,你们继续在云南路做官,继续治理地方。
胡安国顿时眼前一亮。
他不是为了所谓的权势想留下。
曾经,他中了进士第三名,年少成名,早早入朝为官,只是朝廷黑暗,全都是硕鼠,他看不惯官场,干脆出去游学。
如今圣君当朝,胡安国才感受到了治理地方的欢喜。
能够治理一方,让百姓安居乐业,这就是读书人的追求。
一身所学,经世致用。
这才是人生目标。
胡安国问道:老师是怎么考虑的呢
杨时说道:老夫回朝后,招讨使的身份就会卸任。招讨使不常设,接下来必定设立安抚使,负责云南路的施政。
胡安国的呼吸,都顿时急促起来。
大宋朝地方行政体制,大体上分为路、州、府、县。
一个路有安抚使,这是负责行政体系的,只不过很多路不设立,让州府的知州知府兼任,比较重要的地方才设立安抚使。
除此外,还有转运使、提刑按察使。
转运使掌握财权,提刑按察使掌握刑狱,确保地方的运转。
实际上在大宋,就没有一家独大的官职体系。或者说,也有一家独大的,那就是皇帝,不断的集权,把地方的权利集中在手中。
说什么大宋和士大夫共天下,那都是给士大夫贴金,皇帝要处置官员,不过是一道旨意而已,政事堂的宰相根本无法反驳。
在唐朝,政事堂给地方官员安排事情,称之为堂贴。
堂贴下去,地方必须执行。
到了宋朝,政事堂不准用堂贴,只能用札子。问题是政事堂的札子安排到地方,官员不服从,原封不动送回请皇帝定夺。
皇帝敲打政事堂,让政事堂的札子要随时交给皇帝过目,才能下发。
简而言之,皇帝剥夺了政事堂的大权。
尤其在圣旨上,也有极大的变化。
唐朝的圣旨,是政事堂拟好,交给皇帝过目用印就是,送过去的定稿,已经不需要修改的,皇帝只有决策权,不能参与旨意的撰写。
到了宋朝,政事堂要颁布旨意,得先写札子送去宫中,请皇帝批阅。
皇帝觉得合适,批阅后交回来,政事堂再拟定圣旨送上去用印,才能颁布旨意。
简而言之,皇帝不仅有决策权,还有参与权。
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