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第163章 处置意见（第1页）

整整一个上午，每个章节的总结词都是海兵相关人等罪该万死，听的台下参众两院的代表委员们如痴如醉，时不时响起热烈的掌声，要是这时有个不相干的人进了会场，还以为是在搞总结表彰大会。

听的是海军都督府一众人等面色土灰、双股战战，等中午吃饭的时候，有个都督佥事忍不住发牢骚：“按照蔡议长的说法，我们都督府排队去枪毙，这人数都不够吧”。

另一个都督同知小意的赔笑道：“这枪子可都是朝廷的财产，进项出项可是要严格登记的，胡乱打出去枪毙我等，您看是不是也要写个条陈先请示一二，估计这流程时间也不会短倒到哪里去，要不我们还是排队跳楼吧”，此话一出众人皆笑，顿时把饭桌上沉闷的气氛给破坏了。

到了下午，蔡议长再次登台，以国是会议的名义，对此次海兵朝鲜战败给出了四点处置意见：在人事方面，严肃处海兵战败相关责任人，建议免去左都督郑春雷一级上将、幕僚室都指挥使郑颜德中将、职方司都指挥使刘战军少将、陆战司都指挥使胡大海少将、后勤司都指挥使薛文波少将、装备司都指挥使马家礼少将、海州镇守府总兵郑国栋中将、海州分舰队副总兵熊治仁中将、原朝鲜第一舰队指挥官邵铁均少将职务，交付有司审查，该定罪的定罪，该革职的革职，该退役的退役，该罚俸的罚俸，其余各部门，从“一室十司”的都指挥使，再到海州镇守府主官，一律降一级留用，罚俸三年，参战的各舰，凡是战舰沉没的，不论吨位大小事由，舰长三年内不得晋升使用，至于釜山营的主官熊冲，蔡议长直接称其为帝国败类，罪该万死。其余涉及战败的海兵上下相关人等，一并按照大明海兵条例规定进行处置。

前些年，人人以合理突破条例给各自部门和个人争取好处为荣，比如，一个小赞划，越过海兵条例，如果能通过私人关系给所在部门争取额外经费，说明这个赞划能力强、人脉广，是个能吏，那就有被提拔重用的潜质。又比如，某位指挥使，在都督府大佬视察时候，能够利用社会关系进行高规格接待，花钱不是问题，只要场面超出大佬想象力，让大佬印象深刻，这样大佬在总结表彰提上那么一句，可能比指挥使埋头苦干年还要管用。因此，大家伙平日里都是想着怎么拉关系、走门子，至于寻常工作，对付一下，面子上过得去就行了，要想提拔吗，本职以外的本事才是真本事。

现在海兵战败了，横空出世的国是会议开始揪着大明海兵条例开始做文章，原本打擦边球、搞模糊处理的、约定俗成的，现在统统不行，而且开始倒查问题，与会的海兵上下一片哗然，看来朝廷是要动真格处理海兵了。

第二条，是关于海兵水师编制，蔡议长严肃批判了海兵现有组织架构，认为整个海兵水师就是一盘散沙，各级官僚叠床架屋，互相牵扯，严重影响了海兵战斗力，海军都督府一条命令，需要经过都督府对口司、处，然后是四个水师、水师所属镇守府，然后又是分舰队、战队，最后传达到舰上需要经过七八个环节，承平时节到是看不出问题，现在开战了，问题全出来了，这里蔡议长特意提到组建朝鲜第二舰队，需要从浙江水师还有直隶水师各个镇守府、分舰队抽调战舰，相互之间公文往来繁琐漫长，效率极低，好不容易形成了抽调方案和援助计划，又被北虏获取了相关情报信息，导致整个第二舰队刚出了长江口，就被北虏堵在门口痛打一顿，说起来，最大原因还是组织架构有问题。

这点，台下的朱先钎和戴罪待参的舰长们到是深以为然，平常都不是一个水师的，日常训练和操练方法各异，导致很难形成合力，这条，一线官兵非常认同，蔡议长说了老半天，总算有一条说到点子上了。

紧接着，蔡议长又抛出一条重磅炮弹，要求海兵进行改组，划分为两条线，指挥线分为海军都督府、地方镇守府两级，战斗线分为中央舰队和守备舰队两级，其中海军都督府主要负责总体建设、联合训练、海上作战任务，将原有四大水师改为四个镇守府，负责海岸守备、港口管理、后勤保障、海兵训练之责。

集中各水师主力舰和配属舰船，成立中央舰队，专责海上作战任务，将老旧舰船重新调配，隶属各镇守府指挥，负责海上巡逻、测量救助、扫布雷、驱护渔、反走私等近海职责。按照蔡议长说法，海兵水师编制已经到了非改不可的地步了，不然，小小北虏和倭寇居然敢骑在大明头上打脸，士可忍，孰不可忍也。至于改制具体内容，蔡议长认为海兵自有自己的方法，国是会议只要提好目标，相信海军都督府能搞好。

第三条，是关于海兵陆战队裁减，蔡议长认为百十年来，海兵膨胀最厉害的就是海兵陆战队，从最初的一镇之制变成了实际上兵力超过陆兵一个方面军，海兵陆战队在国内有龙江营、象山营、马尾营、广州营、海州部、松江部，海外有仁川营、釜山营、济州营、安南营、印尼营、台湾部、琉球部、狮城部，总兵力达到35万人，实际上各个营战力差别极大，海外也就仁川营还有点用，国内也就海州混成部面临一线，战力勉强支撑，其他各营要么早就变成各个海兵基地的守卫，要么就是纸糊的老虎，轻轻一戳就破了，就这样，大明国内最强的海州混成部，还不是差点被倭寇给围歼，要不是部分人跑的快，这番号都有可能被取消掉。

按照蔡议长的说法，这些个乌合之众靡费帝国钱粮，毫无作用，尤其是济州营孤悬海外，被人包了饺子而不知，釜山营军纪败坏毫无战斗意志，而且一败再败，最后居然恬不知耻的全军投降，按照蔡议长的说法，这种部队应当直接取消番号，所有交换回来的俘虏应当责令全数退役，交付地方管制。林议长大声疾呼到，海兵陆战队已经变成大明之耻，必须大规模裁减重组。国是会议的意见是海兵陆战队应当恢复一军之编制，重建海州部，尤其要弘扬海州部悍不畏死的战斗精神。